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在多元化交通模式并存的現(xiàn)代社會(huì),只有利用優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,航空能夠“漂洋過海、穿山越嶺”;鐵路可以“日夜奔波、風(fēng)雨無阻”;道路客運(yùn)則是“上山下鄉(xiāng)、方便及時(shí)”。而找到和發(fā)揮道路客運(yùn)的“長(zhǎng)處”才是發(fā)展之計(jì),道路客運(yùn)與鐵路、航空等交通方式相比,中短途運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)明顯,與其在未來被市場(chǎng)逼迫退出,不如趁早轉(zhuǎn)型。
不求最長(zhǎng),但求最強(qiáng)
隨著動(dòng)車、高鐵的大量投放和民航價(jià)格的調(diào)低,道路客運(yùn)中一些原本客源充足的“黃金線路“變成了”虧損線“。即便如此,仍有一些企業(yè)違背客觀規(guī)律,通過各種方式開辟超長(zhǎng)途運(yùn)營(yíng)線路、增加超長(zhǎng)途運(yùn)營(yíng)班次,以圖擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。事實(shí)證明,這種人為地刻意維持超長(zhǎng)途汽車客運(yùn)生存,不僅不能帶來盈利,反而讓不少客運(yùn)企業(yè)越陷越深,形成惡性循環(huán)。
事實(shí)上,800公里以上道路客運(yùn)超長(zhǎng)線的被淘汰似乎已成為客觀趨勢(shì)。由于路途遙遠(yuǎn),必然對(duì)車輛質(zhì)量、安全方面要求較高。如果車輛檢修、維護(hù)不及時(shí),讓車輛“帶病”上路,由此也會(huì)埋下事故隱患。同時(shí),超長(zhǎng)途線路客源難以組織,客少了業(yè)戶不愿去,要么退票并車,要么中途倒客,無法保證服務(wù)質(zhì)量。另外,超長(zhǎng)途客運(yùn)也對(duì)司機(jī)提出了更高的要求,長(zhǎng)途跋涉、夜以繼日,很容易造成司機(jī)疲勞,釀成安全隱患。
實(shí)際上,對(duì)于道路運(yùn)輸企業(yè)來說,未來的發(fā)展方向是中短途,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)的主要方向就是城際快線和城鄉(xiāng)公交。
城際快線是指那些省內(nèi)或鄰省城市之間400公里之內(nèi)的客運(yùn)班線,主要包括那些在網(wǎng)狀高速公路或一級(jí)公路運(yùn)行的中短途的客運(yùn)班線,這是道路客運(yùn)企業(yè)的主要市場(chǎng)和主攻方向。同時(shí),城際快線包括與鐵路干線平行的班線,因?yàn)殍F路高速直達(dá)拋棄了中途站,高鐵站都建設(shè)在城外。旅客到站都要另行換乘,100公里的高鐵路程僅送站里程就要30公里,有點(diǎn)得不償失,所以旅客在出行時(shí)必然選擇方便快捷的道路客運(yùn)班車。
快線流水化、短途公交化
城際客車是客運(yùn)企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)班線,但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,面對(duì)旅游包車、黑車和私家車的振興,客運(yùn)企業(yè)躑躅不前,有的還在搞承包經(jīng)營(yíng),服務(wù)差、沒信譽(yù)、沒有集中管理,舍棄了統(tǒng)一形象,導(dǎo)致客源逐漸減少,有的在虧損、有的只能拋棄。實(shí)際上,兩城之間客源比較集中,經(jīng)濟(jì)交往比較頻繁,人員流動(dòng)量大,這是道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的主要市場(chǎng)。因此,抓住這個(gè)市場(chǎng)、發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)才是上策:一是要對(duì)城際快線班線統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理、提高質(zhì)量;二是要流水發(fā)車、突出一個(gè)“快”字,盡量縮短旅客在站等候時(shí)間和到達(dá)終點(diǎn)時(shí)間;三是按公交流水車的辦法組織運(yùn)行,設(shè)定發(fā)車間隔最長(zhǎng)時(shí)間,不滿也要發(fā),但一旦滿員便提前發(fā)車,城際快線一般走高速或一級(jí)道路,班車不超員;四是價(jià)格一定要降下來,要讓旅客感到方便實(shí)惠。目前,各個(gè)客運(yùn)企業(yè)都有自己的城際快線,但模式不統(tǒng)一,品牌不一樣,有的還沒有進(jìn)行改造和包裝。
客運(yùn)種類,客源較多,流量較大,一般是在100公里之內(nèi),不選擇高速公路,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,全國(guó)將帶來超過15億人次的客流量。一般的,城市公交主要在市內(nèi)運(yùn)行,出城的不多,他們不可能囊括本市城鄉(xiāng)的所有班線,更不能經(jīng)營(yíng)跨市區(qū)距離近但客源多的班線,所以,這給道路客運(yùn)帶來廣闊的發(fā)展空間,未來的道路客運(yùn)將呈現(xiàn)一種立體的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)公交把一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市聯(lián)系在一起,形成暢通的網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)密度越高,“節(jié)點(diǎn)“越多,道路客運(yùn)匯集客源的能力越強(qiáng),市場(chǎng)越大。
城際快線與城鄉(xiāng)公交、城市公交有一定的相似性,也有一定的差異。在道路客運(yùn)向城際快線、城鄉(xiāng)公交轉(zhuǎn)變的過程中,政府主管部門需要做許多工作,建立相應(yīng)的管理規(guī)定。例如,需要城市之間共同商定票價(jià)、班次、服務(wù)質(zhì)量、補(bǔ)貼額度以及均攤比例,并予以考核、監(jiān)督;在票價(jià)制定方面,城鄉(xiāng)公交由于有大量通勤交通,公益性較強(qiáng),應(yīng)更接近公交票價(jià)水平;應(yīng)更多按照公交管理和標(biāo)準(zhǔn),享受燃油補(bǔ)貼和財(cái)政補(bǔ)貼;在運(yùn)營(yíng)組織方面,城鄉(xiāng)公交可以從客運(yùn)站始發(fā),也可以從公交樞紐站始發(fā),以方便乘客為目標(biāo);在安全超載方面,應(yīng)視道路情況和運(yùn)營(yíng)速度,若上高速,必須全部就坐,否則可以選擇站立。
用快捷奪回客流、以價(jià)格擊潰“黑車”
城際快線和城鄉(xiāng)公交要滿足旅客出行的幾個(gè)心理需求,即:舒適需求層、經(jīng)濟(jì)需求層、快速需求層。
舒適是基本需求,車輛設(shè)施要齊全,服務(wù)要到位,乘坐要舒適,乘車環(huán)境要求車廂整潔、環(huán)境舒適及文明服務(wù)等;經(jīng)濟(jì)需求是指旅客在滿足基本需求的基礎(chǔ)上,降低票價(jià);這也是和其他客運(yùn)工具競(jìng)爭(zhēng)、打擊黑車的有效方式,只要把價(jià)格定位到比黑車還便宜的地步,再加上安全、方便,客源就會(huì)自動(dòng)回來。
前一段,許多運(yùn)輸單位的城際班線讓黑車沖擊地沒了客源,幾乎到了停開的地步,如唐山的唐山至秦皇島班線,山東的濟(jì)南至萊蕪班線,浙江的溫州至寧波班線等等,但經(jīng)過快線改造、調(diào)整包裝、降低票價(jià)之后,客源很快就得到了大幅度回升,黑車自動(dòng)退出市場(chǎng),比任何的稽查都管用;快速需求是指旅行時(shí)間短,到達(dá)目的地要快,城際快線和城鄉(xiāng)公交兩種方式要在“快”上下功夫,讓旅客感到方便快捷、安全舒適,自然就匯聚了客源。
城際快線和城鄉(xiāng)公交實(shí)行成本定價(jià),運(yùn)管部門要會(huì)同價(jià)格部門,綜合考慮社會(huì)承受能力、運(yùn)營(yíng)成本和交通供求狀況,完善價(jià)格形成機(jī)制,并根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸距離以及公共交通方式間的換乘等因素,建立多層次、差別化的價(jià)格體系;城際快線和城鄉(xiāng)公交票價(jià)按照《汽車運(yùn)價(jià)規(guī)則》并結(jié)合地方公共財(cái)政補(bǔ)貼情況,實(shí)施特定的優(yōu)惠政策,才能以增強(qiáng)快線和公交的吸引力。
總之,在客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,道路客運(yùn)的角色發(fā)生較大的變化。北京不但很早就把整個(gè)市域內(nèi)道路客運(yùn)改為公交,還開通了中心城區(qū)到河北固安、高碑店等跨省市城際公交;上海也同樣開通了到浙江部分城鎮(zhèn)的省際公交;武漢城市圈內(nèi)也已對(duì)道路客運(yùn)進(jìn)行了公交化改造,已開通了武漢中心城區(qū)到江夏、黃陂、蔡甸、新洲的陽邏等城際公交。另外,在一些更小的都市圈范圍內(nèi),同樣也有很多嘗試,如浙江湖州、山東棗莊、萊蕪、濟(jì)寧、濰坊等地,均開通了城際快線,客運(yùn)量有了大幅增加,群眾反響良好。應(yīng)當(dāng)說,道路客運(yùn)的發(fā)展有著廣闊的空間,只要我們找好目標(biāo),主動(dòng)出擊,道路客運(yùn)又能迎來一個(gè)生機(jī)勃勃的春天。
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