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8月25日下午，由中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)主辦的“城市物流電動(dòng)化的解決方案”研討會(huì)在清華大學(xué)主樓 327 會(huì)議室召開(kāi)，會(huì)議吸引了交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究、深圳市新能源車(chē)輛應(yīng)用推廣中心、物流車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)、新能源物流車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、物流企業(yè)以及保險(xiǎn)公司等單位，共同探討物流領(lǐng)域電動(dòng)化情況以及物流車(chē)輛推廣面臨的新問(wèn)題。
?城內(nèi)、城間物流大規(guī)模電動(dòng)化時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研究中心副研究員華光指出，2015年交通運(yùn)輸部發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車(chē)在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，是建國(guó)以來(lái)首個(gè)關(guān)于鼓勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，明確了到2020年新能源汽車(chē)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用初具規(guī)模，在城市公交、出租車(chē)和城市物流領(lǐng)域的總量達(dá)到30萬(wàn)輛，并且要求新能源汽車(chē)對(duì)節(jié)能減排的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%。
此外，交通運(yùn)輸部今年還開(kāi)展了城市貨運(yùn)配送的示范工程?！霸摴こ堂鞔_要求推廣新能源汽車(chē)應(yīng)用作為示范工程的一個(gè)重要組成方面，確定了天津等22個(gè)城市作為首批示范城市，并且在示范城市的考核方面，要求這個(gè)城市在購(gòu)置和更新?lián)Q代新能源物流貨運(yùn)車(chē)輛方面新能源要達(dá)到一定比例。”華光說(shuō)。
眾所周知，2015-2017年，我國(guó)連續(xù)三年成為全球新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)， 2017年新能源汽車(chē)接近78萬(wàn)輛。根據(jù)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)電動(dòng)物流車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)已突破26萬(wàn)輛，年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)57%，城市物流車(chē)電動(dòng)化的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。
作為電動(dòng)物流車(chē)推廣的前沿城市，“深圳模式”也備受關(guān)注。深圳市新能源車(chē)輛應(yīng)用推廣中心主任謝海明介紹，截至2017年，深圳市全年新能源汽車(chē)登記數(shù)量達(dá)74551輛，其中新能源物流車(chē)注冊(cè)登記數(shù)達(dá)25421輛，全市新能源物流車(chē)量保有量達(dá)到了36649輛，連續(xù)三年成為新能源物流車(chē)保有量最大的城市，“今年1—7月，純電動(dòng)物流車(chē)增量3714輛，也意味著深圳的新能源物流車(chē)保有量突破了4萬(wàn)輛，達(dá)到40363輛?！?nbsp;
“宏觀來(lái)看，我們電動(dòng)汽車(chē)的推廣從今年開(kāi)始進(jìn)入了第二波，第一波以公共領(lǐng)域的電動(dòng)化為主，第二波則以乘用車(chē)和物流車(chē)的電動(dòng)化為主。” 中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)兼首席專(zhuān)家張永偉表示，物流車(chē)正迎來(lái)更大的促進(jìn)因素，隨著“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”不斷推進(jìn)，城市物流領(lǐng)域進(jìn)行電動(dòng)化替代的步伐加快，甚至是全面有實(shí)現(xiàn)的電動(dòng)化替代。百人會(huì)研究報(bào)告指出，物流車(chē)輛具有高能耗、高排放、高污染的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定其將是污染物排放治理的重點(diǎn)，電動(dòng)化將是推進(jìn)物流車(chē)輛排放治理的重要手段之一，物流領(lǐng)域也是下一步電動(dòng)汽車(chē)推廣的重要方向。
交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院高級(jí)工程師肖楊表示，在物流過(guò)程中，城市配送屬于物流體系中的最后一公里服務(wù)，但是面臨“進(jìn)城難、裝卸難、?？侩y”，同時(shí)運(yùn)輸組織形式也較為粗放，空駛率較高、運(yùn)輸效率較低。新能源物流配送車(chē)具有行駛路程相對(duì)比較固定、行駛里程側(cè)重于中短途、使用頻率比較高、方便集中充電等特點(diǎn)，因此城市配送中大力推廣新能源物流車(chē)具有很高的必要性。
?急需制定城市物流電動(dòng)化一攬子方案
張永偉表示，電動(dòng)物流車(chē)推廣過(guò)程中需要重視三方面問(wèn)題：
第一，產(chǎn)品和技術(shù)的提升，需要進(jìn)一步滿(mǎn)足需求；
第二，運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。在電動(dòng)化時(shí)代推進(jìn)物流運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新，把互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、平臺(tái)化這些因素導(dǎo)入到物流的運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域；
第三，配套政策和法規(guī)問(wèn)題急需跟進(jìn)。車(chē)、路權(quán)、運(yùn)營(yíng)資格、準(zhǔn)入門(mén)檻、補(bǔ)貼政策一攬子解決方案需要開(kāi)展系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。
“除了成都、深圳等等先進(jìn)城市以外，大多數(shù)城市在新能源物流車(chē)推廣過(guò)程中還存在著不足，主要體現(xiàn)在政策、路權(quán)、成本、配套和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)這幾個(gè)方面?！比A光指出，一系列問(wèn)題制約著電動(dòng)物流車(chē)推廣的步伐：
在政策預(yù)期方面，國(guó)家新能源汽車(chē)補(bǔ)貼逐漸退坡，地方對(duì)于新能源補(bǔ)貼政策邊界不明確，同時(shí)補(bǔ)貼購(gòu)置環(huán)節(jié)還是運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)均沒(méi)有明確界定；
在路權(quán)方面，與燃油車(chē)相比，大部分城市新能源物流配送車(chē)的優(yōu)先權(quán)沒(méi)有得到明顯改善，新能源物流車(chē)與傳統(tǒng)燃油車(chē)相比，在通行權(quán)發(fā)放方面并沒(méi)有明顯差別；
從購(gòu)置到使用環(huán)節(jié)，電動(dòng)物流車(chē)成本比較優(yōu)勢(shì)不夠明顯；
在配套設(shè)施方面還不夠完善；
相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠完善，在物流配送管理方式、汽車(chē)租賃等新業(yè)態(tài)管理上沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，載重、維修等后續(xù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不完善。
謝海明指出，電動(dòng)物流車(chē)的車(chē)輛性能也需要引起高度重視：電動(dòng)物流車(chē)車(chē)輛性能比較弱，續(xù)航能力弱，不到燃油車(chē)的一半。同時(shí)，由于電池重量的原因，車(chē)輛載貨能力和燃油車(chē)無(wú)法抗衡。再則，故障率高，特別是小三電故障、涉水故障；最后，電動(dòng)物流車(chē)也存在自燃風(fēng)險(xiǎn)。
在電動(dòng)物流車(chē)保險(xiǎn)和金融服務(wù)方面，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司車(chē)輛保險(xiǎn)部新技術(shù)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)處業(yè)務(wù)主管黃穎指出，新能源汽車(chē)涉及到涉水、貨載、自燃死亡風(fēng)險(xiǎn)，以及動(dòng)力電池延保的需求，導(dǎo)致保險(xiǎn)針對(duì)性不強(qiáng)。
?對(duì)癥下藥 迎接新能源物流車(chē)四個(gè)變革
“純電動(dòng)物流配送車(chē)輛市場(chǎng)前景很廣闊，隨著政策進(jìn)一步實(shí)施，純電動(dòng)物流車(chē)將會(huì)是繼新能源客車(chē)車(chē)輛之后的另外一個(gè)新能源汽車(chē)領(lǐng)域的爆發(fā)點(diǎn)?！比A光指出，新能源汽車(chē)或者貨運(yùn)配送車(chē)輛有四個(gè)變革：一、消費(fèi)結(jié)構(gòu)乘商并重向乘用車(chē)為主變革；二、消費(fèi)主體由公共領(lǐng)域向私人購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)變；三、私人消費(fèi)區(qū)域由限購(gòu)城市向非限購(gòu)城市轉(zhuǎn)變；四、私人消費(fèi)生態(tài)由被動(dòng)接受向主動(dòng)選購(gòu)轉(zhuǎn)變。
對(duì)于新能源物流車(chē)推廣，肖楊從七個(gè)方面給出了建議：
第一，繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)地方運(yùn)輸主管部門(mén)積極參與新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃以及實(shí)施方案的制定；
第二，進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼政策。目前的財(cái)政補(bǔ)貼政策主要是停留在購(gòu)置環(huán)節(jié)，建議加大對(duì)于應(yīng)用環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼；
第三，完善新能源物流車(chē)保險(xiǎn)服務(wù)體系；
第四，建議對(duì)路權(quán)政策進(jìn)行改變，優(yōu)先支持新能源汽車(chē)的車(chē)輛上牌，簡(jiǎn)化各類(lèi)冗余流程，推進(jìn)新能源物流車(chē)輛政策落地，積極推進(jìn)和落實(shí)新能源物流車(chē)在停車(chē)方面的政策，在不同的時(shí)段和合理的路段享受與公交專(zhuān)用道的分享；
第五，充電設(shè)施的建設(shè)，改善充電設(shè)施的建設(shè)條件，比如，由發(fā)改委等部門(mén)積極牽頭推進(jìn)公共充電樁的標(biāo)準(zhǔn)，建議通過(guò)補(bǔ)貼方式吸引充電樁企業(yè)在相關(guān)區(qū)域進(jìn)行投入等等。
第六，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)和管理模式。通過(guò)定制化服務(wù)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高運(yùn)營(yíng)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，通過(guò)大數(shù)據(jù)或者“互聯(lián)網(wǎng)+”等等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，提高效率；
第七，針對(duì)新能源物流車(chē)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的缺陷，進(jìn)一步健全技術(shù)準(zhǔn)入、退出的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)進(jìn)一步完善在使用環(huán)節(jié)以及售后等環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
北汽福田汽車(chē)股份有限公司新能源汽車(chē)事業(yè)部副總裁崔凱指出，新能源汽車(chē)政策變化的不確定性給生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品規(guī)劃和技術(shù)路線的判斷帶來(lái)了較大壓力，新能源汽車(chē)政策應(yīng)該有延續(xù)性和進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。同時(shí)，補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)間長(zhǎng)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大的壓力，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼應(yīng)該盡快到位。此外，電池回收和二手車(chē)的問(wèn)題也越發(fā)凸顯?！艾F(xiàn)在好多地方城市的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼尚未發(fā)放，企業(yè)在銷(xiāo)售過(guò)程中冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)給物流車(chē)推廣帶來(lái)了較大難度” 。
地上鐵租車(chē)（深圳）有限公司產(chǎn)品運(yùn)維中心總經(jīng)理趙羽認(rèn)為，新能源物流車(chē)推廣在從產(chǎn)業(yè)推動(dòng)向市場(chǎng)需求推動(dòng)轉(zhuǎn)變。隨著生產(chǎn)端、銷(xiāo)售端的補(bǔ)貼退坡，應(yīng)該在運(yùn)營(yíng)端進(jìn)行補(bǔ)貼，比如設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)里程的補(bǔ)貼、充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、停車(chē)費(fèi)補(bǔ)貼等，這些才是促進(jìn)純電動(dòng)物流車(chē)推廣的有效手段。
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