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十部門聯(lián)合印發(fā) 國家級物流流通城市規(guī)劃

商用車之家訊:流通節(jié)點城市的公布,對于構建安全、高效的物資流通體系有著非常關鍵的作用。而對于物流企業(yè)而言,最大的競爭與風險,不是大魚吃小魚,而是快魚吃慢魚。

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       在國家商務部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等10部門聯(lián)合印發(fā)的《全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃(2015-2020年)》中,將哈爾濱市等37個城市納入國家級流通節(jié)點城市,牡丹江市、大慶市等66個城市納入?yún)^(qū)域性流通節(jié)點城市。


       流通節(jié)點城市的公布,對于構建安全、高效的物資流通體系有著非常關鍵的作用。而對于物流企業(yè)而言,最大的競爭與風險,不是大魚吃小魚,而是快魚吃慢魚。


貨運周轉量是硬指標


     《全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃(2015—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略及“一帶一路”等戰(zhàn)略部署,確定了2015—2020年“3縱5橫”全國骨干流通大通道體系。三條南北向流通大通道包括東線沿海流通大通道、中線京港澳流通大通道、西線呼昆流通大通道;五條東西向流通大通道包括西北北部流通大通道、隴海蘭新沿線流通大通道等?!?縱5橫”大通道形成后,城市物流節(jié)點全國布局會初顯規(guī)模。


       在中國交通運輸協(xié)會大件物流分會秘書長郭立新看來,國家之所以選擇這些城市作為流通節(jié)點城市,主要是基于其港口、機場、鐵路、公路、管道等物資流通運輸條件,以及更好地促進區(qū)域乃至全國經(jīng)濟發(fā)展需求,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等因素。



       鐵道黨??蒲兴鶙钭娱舱J為,在“克強指數(shù)”中,貨運周轉量是經(jīng)濟狀況的重要評判指標之一,流通節(jié)點城市的戰(zhàn)略布局是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎工作,也是能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結構的重要支撐。


       實際上,《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020年)》已經(jīng)提出推進區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展,“落實國家區(qū)域發(fā)展整體戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化的要求,繼續(xù)發(fā)揮全國性物流節(jié)點城市和區(qū)域性物流節(jié)點城市的輻射帶動作用,推動區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展?!辈ξ锪鞴?jié)點城市布局規(guī)劃提出具體要求。


       郭立新告訴記者,對于這些流通節(jié)點城市來說,在各種運輸方式的集中性方面,提升運輸場站建設,加快各種運營方式的鏈接,建設通暢的換裝和集散設施,構建安全、高效的物資流通體系有著非常關鍵的作用。


牽一發(fā)而動全身


       如此“高大上”的布局規(guī)劃,是否會帶動物流業(yè)劃時代意義的變革,又是否能在這條全國性的大通道上發(fā)揮好節(jié)點城市的帶動作用呢?


       楊子楠以鐵路業(yè)為例指出,我國將要建設“4縱4橫”的客運專線,與“3縱5橫”相比較,兩個系統(tǒng)所涵蓋節(jié)點性城市的區(qū)域基本一致。節(jié)點性城市的選擇,從物流系統(tǒng)的角度看,應當是對各地物流、商流、信息流、資金流的匯集流通能力的最優(yōu)解。流通節(jié)點城市要更好發(fā)揮帶動作用,要立足于《規(guī)劃》的背景以及城市發(fā)展環(huán)境。在經(jīng)濟新常態(tài)下,經(jīng)濟結構發(fā)生了變化,這就需要城市在布局上重新部署,如結合國家“一帶一路”戰(zhàn)略構想,結合新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃等。同時,在城市基礎建設完善方面,又與智慧城市、“互聯(lián)網(wǎng)+”相關技術有密切契合。



       區(qū)域內(nèi)的物流業(yè)也會得到極大的提升,可以預見的是,流通節(jié)點城市的物流相關技術將會不斷提升、設施將會極大的完備和先進。在智能倉儲、合理配送、物流標準化、信息化建設、逆向物流、增值服務等方面都有更加提升空間。


       郭立新提出,通過《規(guī)劃》的發(fā)布,從宏觀上來看,不僅是產(chǎn)業(yè)轉移的重大舉措,還是產(chǎn)業(yè)結構的深度調(diào)整,更是物流行業(yè)完善基礎設施、提升服務能力、創(chuàng)新管理模式的重大機遇。同時,對于國際城市來說,應積極發(fā)揮國際城市的作用,加強國際商貿(mào)的流通;對于內(nèi)陸城市來說,應積極擴大商貿(mào)流通,服務區(qū)域發(fā)展,而對于西部城市來說,則應當注重提升基礎設施、設備完善,加強樞紐、集散等功能建設。


政府搭臺企業(yè)唱戲


       據(jù)記者了解,在《規(guī)劃》出臺不久,就有城市立即做出了回應。而提升全國流通網(wǎng)絡中的地位和作用,構建現(xiàn)代市場體系,完善流通功能,提升國際流通戰(zhàn)略地位等成為了城市規(guī)劃的落腳點。立足商貿(mào)流通的發(fā)展,《規(guī)劃》的提出會對我國商貿(mào)流通的發(fā)展帶來哪些促進呢?


       對此,郭立新認為,物流業(yè)發(fā)展要解決基礎設施、企業(yè)、政策等三方面的問題。隨著《規(guī)劃》的進一步實施,亟需完善細化與之相配套的政策。


       中外運快捷便配送副總經(jīng)理焦剛認為,節(jié)點城市布局的提出,讓企業(yè)戰(zhàn)略更加有依有據(jù):企業(yè)可以在指明的節(jié)點城市上布局。事實上,無論是制造型企業(yè),還是第三方物流公司,在建立全國性質(zhì)的配送服務網(wǎng)絡上,也基本上是按照國家級流通節(jié)點城市來進行部署的,只要想建立全國性的物流中心或者覆蓋網(wǎng)絡,原則上都要涵蓋沈陽、天津、北京、上海、廣深、武漢、成都、西安這么幾個大的城市群。


     《規(guī)劃》提出的節(jié)點城市布局清晰明確,節(jié)點間的流通基本上都有高速公路、鐵路覆蓋(有些鐵路線正在實施,諸如沿江鐵路現(xiàn)在正在分段建設,預計在2018年左右會全線通車),對于干線物流企業(yè)而言,通過節(jié)點城市的吸附與發(fā)散功能,使貨物在區(qū)域上更加集中,貨物集中后帶來的好處,就是有規(guī)模。貨物有了規(guī)模,就可以更加合理地進行貨物車輛配載、運行線路的優(yōu)化(不走空車、不走散點),進而提高效率與競爭能力、降低物流損耗。而對于節(jié)點城市貨物的集中與分發(fā),又可以使配送、短駁類型的物流企業(yè)專做配送與短駁,實現(xiàn)物流服務由定制化轉向標準化、進而實現(xiàn)規(guī)?;?。


       焦剛還提出,如何根據(jù)國家流通節(jié)點城市規(guī)劃,結合本企業(yè)自身的特點,有選擇地開展業(yè)務,做好企業(yè)自身在市場與行業(yè)中的定位、集中優(yōu)勢資源開拓出屬于自身的藍海,在激烈的市場競爭中獲得自己的立足之地,是物流企業(yè)所面臨的真正挑戰(zhàn)。 




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